길을 걷다 보면 건물 주소에서 이상한 공통점을 발견할 수 있습니다.
한쪽 건물은 101번, 103번, 105번처럼 홀수로 이어지고, 반대편에는 102번, 104번, 106번처럼 짝수 번호가 붙어 있는 경우가 많습니다.
그런데 생각해 보면 조금 이상합니다.
건물이 지어진 순서대로 번호를 붙였다면 101번 다음에는 102번, 그다음에는 103번이 나오는 것이 자연스러울 것 같습니다.
그런데 왜 도로명주소의 건물번호는 굳이 홀수와 짝수로 나누어 놓았을까요?
결론부터 말하면, 건물번호는 건물이 지어진 순서를 나타내기 위한 번호가 아니라 도로를 따라 건물의 위치를 찾기 위한 번호이기 때문입니다.
건물번호는 단순한 일련번호가 아니다
도로명주소는 도로명과 건물번호를 중심으로 구성됩니다.
여기서 건물번호는 단순히 “첫 번째 건물, 두 번째 건물”처럼 붙이는 번호가 아닙니다.
도로를 하나의 선처럼 생각하고, 그 도로의 시작점에서 끝나는 방향을 정한 뒤 일정한 간격으로 번호를 배치합니다.
이때 도로의 한쪽에는 홀수번호, 다른 한쪽에는 짝수번호를 부여합니다.
현재 「도로명주소법 시행령」은 도로구간의 시작지점에서 끝지점 방향을 기준으로 왼쪽에는 홀수번호, 오른쪽에는 짝수번호를 부여하도록 규정하고 있습니다.
즉, 우리가 길을 따라 이동하면서 건물을 찾을 때 번호만 보더라도 어느 쪽에 있는 건물인지 어느 정도 파악할 수 있도록 만든 것입니다.
그런데 ‘왼쪽’과 ‘오른쪽’은 어떻게 정할까?
여기서 한 가지 궁금한 점이 생깁니다.
“왼쪽과 오른쪽이라니, 내가 바라보는 방향에 따라 달라지는 것 아닌가?”
맞습니다.
그래서 아무 방향이나 기준으로 삼는 것이 아닙니다.
먼저 해당 도로의 시작지점과 끝지점을 정합니다.
도로명주소의 도로구간은 도로의 연결 상태와 폭, 방향, 교통 흐름 등의 특성을 고려해 설정하며, 일반적으로 서쪽에서 동쪽으로 이어지는 도로는 서쪽을 시작지점으로, 남쪽에서 북쪽으로 이어지는 도로는 남쪽을 시작지점으로 설정합니다.
그리고 그 시작지점에서 끝지점 방향으로 바라봤을 때 왼쪽과 오른쪽을 구분합니다.
따라서 내가 어느 방향으로 걷느냐에 따라 홀수와 짝수가 마음대로 바뀌는 것이 아닙니다.
도로 자체에 정해진 시작점과 진행 방향을 기준으로 번호 체계가 만들어져 있기 때문입니다.
실제 도로에서는 어떻게 보일까?
예를 들어 하나의 도로가 있다고 생각해 보겠습니다.
도로의 시작점에서 끝점 방향으로 이동할 때 왼쪽에 있는 건물들이 다음과 같다고 해보겠습니다.
101 → 103 → 105 → 107
반대쪽 건물은
102 → 104 → 106 → 108
처럼 이어집니다.
이렇게 번호를 배치하면 도로를 따라 이동하면서 주소를 찾기가 훨씬 쉬워집니다.
예를 들어 내가 105번 건물을 찾고 있다면 103번을 지나 105번으로 이동하면서 위치를 확인할 수 있습니다.
반대로 106번을 찾는다면 짝수 쪽을 따라가면 됩니다.
물론 실제 도시에서는 건물의 위치나 도로 형태에 따라 번호가 정확하게 101, 103, 105처럼 연속해서 나타나지 않을 수 있습니다.
중요한 것은 번호 자체가 건물의 순서를 의미하는 것이 아니라 도로상 위치를 나타내는 체계라는 점입니다.
번호 사이에 건물이 하나씩 빠져 있는 이유
길을 걷다 보면 이런 경우도 있습니다.
101번 다음에 바로 103번이 아니라 107번 건물이 나타나는 경우입니다.
그렇다면 103번, 105번 건물은 어디로 간 것일까요?
번호가 잘못 붙은 것이 아닙니다.
건물번호의 기본이 되는 번호는 도로의 시작점에서 일정한 간격으로 설정됩니다.
주소정보 안내시스템에서는 건물번호가 도로 시작점에서 20m 간격으로 부여되고, 왼쪽은 홀수, 오른쪽은 짝수로 안내하고 있습니다.
따라서 실제 건물이 모든 번호 위치에 하나씩 들어서 있을 필요는 없습니다.
어떤 위치에는 건물이 없을 수도 있고, 하나의 건물이 여러 번호 구간을 건너뛸 수도 있습니다.
그래서 실제 거리에서는 101번 다음에 105번이나 107번이 나타나는 것처럼 보일 수 있습니다.
건물번호는 건물 개수를 세는 번호가 아니라 위치를 표시하기 위한 번호이기 때문입니다.
건물의 위치와 출입구도 중요하다
그렇다면 건물이 도로에 접해 있기만 하면 아무 번호나 부여되는 것일까요?
그렇지는 않습니다.
건물번호를 부여할 때는 해당 건물의 주된 출입구에 인접한 도로의 기초번호를 사용하는 것이 원칙입니다.
예를 들어 건물 자체가 도로에서 조금 떨어져 있더라도 사람들이 실제로 드나드는 주된 출입구가 어느 도로에 연결되어 있는지를 고려해 건물번호가 정해질 수 있습니다.
이 때문에 건물의 위치만 단순하게 지도에 찍고 번호를 붙이는 것과는 차이가 있습니다.
주소는 실제 사람이 건물을 찾아갈 수 있어야 하기 때문입니다.
건물번호가 홀수와 짝수로 나뉘는 이유
결국 건물번호를 홀수와 짝수로 나누는 이유는 아주 단순합니다.
도로의 양쪽을 구분하면서 건물의 위치를 쉽게 찾을 수 있도록 하기 위해서입니다.
도로 한쪽은 홀수, 반대쪽은 짝수로 나누면 주소를 처음 보는 사람도 건물이 도로의 어느 쪽에 있는지 파악하기 쉬워집니다.
그리고 일정한 간격으로 번호를 배치하면 번호의 크기를 통해 도로를 따라 어느 정도 떨어진 위치에 있는지도 짐작할 수 있습니다.
우리가 평소에는 그저 건물 앞에 붙어 있는 숫자로만 생각했던 주소가 사실은 도시 전체의 위치를 표현하기 위한 하나의 체계였던 셈입니다.
주소의 숫자를 다시 보면 보이는 것
다음에 길을 걸으면서 건물번호를 한번 살펴보세요.
101번 옆에 103번이 있고 맞은편에는 102번이 있는지 확인해 보면 됩니다.
그리고 번호가 갑자기 크게 뛰었다면 주변에 건물이 없는 구간이 있었는지도 살펴볼 수 있습니다.
평소에는 아무 생각 없이 지나쳤던 숫자들이 사실은 도로의 방향, 위치, 건물의 출입구를 연결해 만든 하나의 도시 정보라는 것을 알게 될 것입니다.
주소는 단순히 우편물을 받기 위한 숫자가 아닙니다.
매일 지나치는 거리 위에 보이지 않는 규칙을 만들어 놓고, 그 규칙을 이용해 우리가 원하는 건물을 찾아갈 수 있도록 만든 도시의 위치 시스템입니다.
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건물번호가 붙는 바탕이 되는 도로명 자체가 어떻게 정해지는지도 궁금하다면 이어서 읽어볼 만합니다.

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